中國不安的勞動力

自由時報 2010-5-31

〔編譯盧永山／綜合報導〕中國勞動市場的不安，為全球經濟和金融市場增添新變數。中國工資快速上漲讓中國勞工得以分享經濟富裕的果實，但現在的問題在於，中國能否持續調漲工資，而不會干擾全球企業的供應鏈，以及不會妨礙中國或全球企業進一步的投資。中國決策人士試圖讓工資上漲，以為中國經濟建立內需的基礎，同時不會妨礙出口部門的動能。不過，這場罷工已開始測試中國政府的耐性。在中國媒體連續兩天密集報導後，中國當局已禁止媒體報導罷工行動，擔心其他地區的勞工可能起而效尤，上週六中國媒體已不見罷工消息。
 
[記者歐祥義／特稿]  中國勞動市場結構自二○○八年實施勞動合同法後已大幅質變，過去以廉價勞力吸引全球企業前往設廠，在勞動成本日益高漲的環境下，迫使台商再次遷移到勞動成本相對較低的中國中西部設廠，其次就是轉往越南、印尼等國家，也有部份台商決定回到台灣投資。

外界真的很難想像，高達十三億人口的中國，怎會有缺工問題？中國實施勞動合同法的最主要目的，就是希望境內工廠藉由勞動成本的上升來達到產業升級，但問題是有些產業根本難以升級，勞動成本一旦上升，工廠只有被迫出走，或是關廠歇業。

看壞中國投資環境的部份台商，則選擇到越南等同樣具低價勞動力的東南亞國家發展；與中國相較，越南工人工資只有中國廣東省的六成，東南亞國家經濟尚處於起步階段，台商轉往此地投資，可獲取更多的利潤與設廠優惠。

因為中國勞動市場變化，轉而回流台灣設廠的台商企業並不多，且態度也較低調，避免引來中國方面注意，這些回流的台商，多是著眼於兩岸關係和緩，運輸、產業配套設施與融資取得方面的優勢。

[編譯盧永山／特稿]    十年來中國經濟強勁成長，企業獲利大幅增加，平均工資也水漲船高，十年漲二．五倍,  但這多半是勞工努力加班所得，最低工資變化並不大，也跟不上經濟成長和企業獲利速度。中國基層勞工最低工資過低，收入不均日益嚴重，成為社會不穩定的因子，最近中國官方喉舌紛紛以此製作專題報導，如七省試辦最低工資與物價連動機制，中國中央電視台也報導，中國在第十二個五年計畫可能推出工資增長政策，顯示未來中國最低工資將持續上漲，廉價勞動力的時代確定一去不復返。