Monday, May 23, 2011

愛滋病全球基金凍結中國補助

還要相信中國政府的話嗎?  無奈地 
一個永遠不會下台的政權 是不會改善太多

〔自由時報 2011 May 22 編譯羅彥傑/紐約時報二十日報導〕國際金融機構「抗擊愛滋病、肺結核與瘧疾全球基金」,因最大受惠國之一的中國在管理其補助款方面引發爭議,加上對參與公共衛生議題的草根組織懷有敵意,已凍結支付總額數億美元的補助款給中國。

根據「全球基金」網站的資料,中國自二○○三年起,從「全球基金」拿到五億三千九百萬美元。一名全球衛生專家指出,另外還有二億九千五百萬美元補助款正在處理中,這使得中國成為該基金的第四大受贈國,僅次於衣索比亞、印度與坦尚尼亞。

這項爭議可能激起全球衛生專家內部更大的辯論,即斥資估計達四百六十億美元舉辦二○○八年北京奧運與去年上海世博會、並挹注五千八百六十億美元推動振興經濟方案的中國,是否還應接受這類援助。

協 助成立「全球基金」的世界衛生組織(WHO)前任第一助理秘書長周啟康,去年七月在「外交政策」期刊撰文,強調在「全球基金」苦於經費問題之際,還給中國 如此龐大補助款,只會讓更多捐助國對「全球基金」卻步。美國迄今捐助該基金達五十五億美元,但中國只捐了一千六百萬美元。

「全球基金」若決定撤離中國,對中國政府而言,將是極大的難堪,因為這暗示著對於分配資金給極落後政府的國際組織來說,中國政府未達其標準。該基金得終止那些管理不善或欠缺管理的補助,給予正式停權。停權處分比停止付款還嚴重,而且會讓其他基金的撥款均面臨重重阻礙。

在 「全球基金」人員與中國政府兩天密集開會後,二十日似乎避免了對中國進行更嚴厲的懲罰措施。「全球基金」發言人李登說,中國二十日同意多項對於經費該如何 使用與受監督的相關條款規定。他說:「我們的重點,是我們必須對中國說清楚、講明白。我們似乎對於眼前的方向有了共識。」