記者蘇永耀/特稿
二○○五年中國人大通過「反分裂國家法」,至今已滿五 年。反分裂法在於授權中國政府可對台 灣採取包括軍事等非和平方式行動。因此,也被說是「戰爭授權法案」。
比較近年由中國國務院總理提交給人大的年度政府工作 報告,可看出整個對台方略的走勢。
二○○四年民進黨再度贏得總統大選,當時中國總理溫家寶在人大強硬表明「堅決反對任何形式的台獨分裂活 動,絕對不允許任何人以任何方式將台灣從中國分裂出去」。隔年人大即通過遭國際抨擊的反分裂法。
二○○五年中國政府的工作報告,溫家寶在法案通過前夕更不客氣說,「反 分裂國家法充分體現爭取和平統一的一貫立場;絕不允許台灣分裂勢力以任何名義、任何方式把台灣從中國分割出去」。
之後,在二○○六、二○○ 七年間,溫家寶在正式的人大工作報告,仍將反獨與促統當成對台的主要基調。○六年舊調重彈反對台獨分裂活動;○七年因應當時台灣發起公投入聯的活動,加入 「反對法理獨立」的文字。
二○○八年面對台灣激烈的總統大選,溫家寶在當年三月間的人大報告,除重申反台獨,還首度表示「任何涉及中國領土 和主權完整的問題,必須由包括台灣同胞的全中國人民共同決定。」
中國想藉此否定台灣推動公投的正當性,由此可看出北京對台灣深化民主有著莫 名恐懼心態。
馬英九政府上台後,國共之間從二○○五年反分裂法通過時的熱切結合關係,有了更大躍進。二○○九年溫家寶在人大除報告「這項戰 果」,而且首度沒講出「反台獨、反分裂」字眼,對台工作只有各種促統的統戰手法。這樣的基調也延續到今年溫家寶的政府工作報告上,沒有反 獨,只剩下一堆如「統一大業」、「和平統一」等口號。另一個重要變化是,這兩年報告也不提「一國兩制」。顯示馬政府快速向北京靠攏下,一國 兩制也用不到了,溫家寶更說「祖國完全統一宏偉大業」定能實現。
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/mar/14/today-p4.htm